Νομοσχέδιο για την εκκαθάριση φορολογικών υποθέσεων
Σε πρώτο και τελευταίο βαθμό από το Διοικητικό Εφετείο θα εκδικάζονται οι φορολογικές διαφορές, που υπερβαίνουν το ποσό των 150.000 ευρώ, σύμφωνα με το νομοσχέδιο που κατατέθηκε την Τετάρτη (10/11) στη Βουλή και έχει ως στόχο την επιτάχυνση των ρυθμών εκκαθάρισης των συσσωρευμένων φορολογικών υποθέσεων στα διοικητικά δικαστήρια.
Σύμφωνα με “Τα Νέα” (11/11), μόνο στα διοικητικά Πρωτοδικεία Αθηνών,
Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, οι φορολογικές διαφορές κατά την έναρξη του
τρέχοντος δικαστικού έτους ξεπερνούσαν τις 100.000.
Με προοπτική να τεθούν οι διατάξεις του σε εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου του 2011, το νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης, περιλαμβάνει ρυθμίσεις που αφορούν αµιγώς τις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές είναι η ταχύτερη είσπραξη οφειλών από το κράτος, καθώς η επί µακρόν εκκρεµοδικία έχει ως συνέπεια τη στέρηση σηµαντικών ποσών από το δηµόσιο ταµείο.
Επιπλέον, εκτός της πρόβλεψης για την εκδίκαση σε έναν και µοναδικό βαθµό των υποθέσεων µε µεγάλο οικονοµικό αντικείµενο, θεσµοθετείται παράλληλα και η υποχρέωση καταβολής του 50% (αντί του ισχύοντος 25%) της οφειλής – όπως έχει κριθεί µε την πρωτόδικη απόφαση – σε περίπτωση άσκησης έφεσης.
Τα καθ' ύλην αρμόδια δικαστήρια και τα “φίλτρα διαλογής”
Όσον αφορά τις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές µε οικονοµικό αντικείµενο έως 20.000 ευρώ, αυτές θα εκδικάζονται από το Μονοµελές διοικητικό Πρωτοδικείο, ενώ οι άνω των 20.000 ευρώ έως 150.000 ευρώ από το Τριµελές διοικητικό Πρωτοδικείο, µε δυνατότητα άσκησης έφεσης.
Πέραν των διατάξεων που αφορούν τις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές, οι οποίες υπαγορεύθηκαν από το υπουργείο Οικονοµικών για συγκεκριµένους λόγους, το νοµοσχέδιο περιέχει καινοτόµες ρυθµίσεις προς την κατεύθυνση της ταχύτερης και αποτελεσµατικής διεκπεραίωσης του συνόλου των υποθέσεων.
Η ίδρυση Μονοµελών διοικητικών Εφετείων, όπου θα υπαχθούν οι εφέσεις κατά των αποφάσεων των Μονοµελών διοικητικών Πρωτοδικείων, προβλέπεται ότι θα συµβάλει ιδιαίτερα στην ταχύτερη απονοµή της δικαιοσύνης και στην εξοικονόµηση δικαστών.
Η ρύθµιση αυτή ωστόσο θα καταλάβει τις εφέσεις κατά των αποφάσεων που θα δηµοσιευθούν ένα έτος µετά τη δηµοσίευση του νέου νόµου, ώστε να υπάρξει επαρκής χρόνος για την κατάρτιση των νέων κανονισµών των εφετείων.
Οι αντίθετες αποφάσεις
Την απευθείας εισαγωγή της υπόθεσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας για τις υποθέσεις, στις οποίες έχουν εκδοθεί αντίθετες αποφάσεις, προβλέπει διάταξη του νομοσχεδίου.
Τη νοµολογία που θα προκύπτει από την απόφαση του Ανωτάτου δικαστηρίου θα είναι υποχρεωµένα να ακολουθούν τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια, σε ανάλογες διαφορές.
Στην ταχύτερη εκδίκαση των υποθέσεων που συσσωρεύονται ενώπιον του ΣτΕ θα συµβάλει αποφασιστικά το λεγόµενο «φίλτρο διαλογής» των προσφυγών που κατατίθενται για την αναίρεση των αποφάσεων των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων. Για τον περιορισµό των ένδικων µέσων θα ελέγχεται εξονυχιστικά η βασιµότητά τους προκειµένου να γίνουν παραδεκτά. Με άλλες ρυθµίσεις άλλωστε περιορίζεται και η κατάχρηση ένδικων µέσων εκ µέρους του δηµοσίου, όπως και των ασφαλιστικών οργανισµών.
Με προοπτική να τεθούν οι διατάξεις του σε εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου του 2011, το νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης, περιλαμβάνει ρυθμίσεις που αφορούν αµιγώς τις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές είναι η ταχύτερη είσπραξη οφειλών από το κράτος, καθώς η επί µακρόν εκκρεµοδικία έχει ως συνέπεια τη στέρηση σηµαντικών ποσών από το δηµόσιο ταµείο.
Επιπλέον, εκτός της πρόβλεψης για την εκδίκαση σε έναν και µοναδικό βαθµό των υποθέσεων µε µεγάλο οικονοµικό αντικείµενο, θεσµοθετείται παράλληλα και η υποχρέωση καταβολής του 50% (αντί του ισχύοντος 25%) της οφειλής – όπως έχει κριθεί µε την πρωτόδικη απόφαση – σε περίπτωση άσκησης έφεσης.
Τα καθ' ύλην αρμόδια δικαστήρια και τα “φίλτρα διαλογής”
Όσον αφορά τις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές µε οικονοµικό αντικείµενο έως 20.000 ευρώ, αυτές θα εκδικάζονται από το Μονοµελές διοικητικό Πρωτοδικείο, ενώ οι άνω των 20.000 ευρώ έως 150.000 ευρώ από το Τριµελές διοικητικό Πρωτοδικείο, µε δυνατότητα άσκησης έφεσης.
Πέραν των διατάξεων που αφορούν τις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές, οι οποίες υπαγορεύθηκαν από το υπουργείο Οικονοµικών για συγκεκριµένους λόγους, το νοµοσχέδιο περιέχει καινοτόµες ρυθµίσεις προς την κατεύθυνση της ταχύτερης και αποτελεσµατικής διεκπεραίωσης του συνόλου των υποθέσεων.
Η ίδρυση Μονοµελών διοικητικών Εφετείων, όπου θα υπαχθούν οι εφέσεις κατά των αποφάσεων των Μονοµελών διοικητικών Πρωτοδικείων, προβλέπεται ότι θα συµβάλει ιδιαίτερα στην ταχύτερη απονοµή της δικαιοσύνης και στην εξοικονόµηση δικαστών.
Η ρύθµιση αυτή ωστόσο θα καταλάβει τις εφέσεις κατά των αποφάσεων που θα δηµοσιευθούν ένα έτος µετά τη δηµοσίευση του νέου νόµου, ώστε να υπάρξει επαρκής χρόνος για την κατάρτιση των νέων κανονισµών των εφετείων.
Οι αντίθετες αποφάσεις
Την απευθείας εισαγωγή της υπόθεσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας για τις υποθέσεις, στις οποίες έχουν εκδοθεί αντίθετες αποφάσεις, προβλέπει διάταξη του νομοσχεδίου.
Τη νοµολογία που θα προκύπτει από την απόφαση του Ανωτάτου δικαστηρίου θα είναι υποχρεωµένα να ακολουθούν τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια, σε ανάλογες διαφορές.
Στην ταχύτερη εκδίκαση των υποθέσεων που συσσωρεύονται ενώπιον του ΣτΕ θα συµβάλει αποφασιστικά το λεγόµενο «φίλτρο διαλογής» των προσφυγών που κατατίθενται για την αναίρεση των αποφάσεων των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων. Για τον περιορισµό των ένδικων µέσων θα ελέγχεται εξονυχιστικά η βασιµότητά τους προκειµένου να γίνουν παραδεκτά. Με άλλες ρυθµίσεις άλλωστε περιορίζεται και η κατάχρηση ένδικων µέσων εκ µέρους του δηµοσίου, όπως και των ασφαλιστικών οργανισµών.
Μείνε ενημερωμένος
Εβδομαδιαία ενημέρωση για εκδηλώσεις, νέα και πολιτιστικά δρώμενα της Κρήτης.
