ΕΣΠΑ από την αρχή

Δημοσίευση: 18/01/2010 11:01
Συντάκτης: digitalcrete.gr
470 προβολές

Ως 5 Φεβρουαρίου αναμόρφωση του νόμου.

Μέχρι τα μέσα Φεβρουαρίου θα έχει αναμορφωθεί ο νόμος 3614/07 που διέπει Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ )2007-2013 και στις 5 Μαρτίου θα σταλεί στην κοινότητα για αναθεώρηση και επανασχεδιασμό ώστε να γίνει εκχώρηση πόρων από το υπουργείο Οικονομικών προς τις Περιφέρειες ανά τομεακό πρόγραμμα.

Αυτό αποφασίστηκε κατά τη χθεσινή συνάντηση των δεκατριών γενικών γραμματέων των περιφερειών της χώρας με την υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Λούκα Κατσέλη και τον υφυπουργό Σταύρο Αρναουτάκη. Δυστυχώς, όπως διαπιστώθηκε, η απορρόφηση του ΕΣΠΑ κινείται σήμερα σε σχεδόν μηδενικά επίπεδα με την Κρήτη που άλλοτε ήταν πρωταθλήτρια στην αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων να βρίσκεται κάτω από το μέσο όρο απορρόφησης της χώρας που δεν ξεπερνά το 3,5%.  Στη συνάντηση συζητήθηκαν διεξοδικά η πορεία υλοποίησης και ο προγραμματισμός ενεργειών για το ΕΣΠΑ, καθώς επίσης ο σχεδιασμός των Ειδικών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, η διαδικασία αναμόρφωσης του Επενδυτικού Νόμου και τα αποτελέσματα κλεισίματος του Γ' ΚΠΣ. Στόχος είναι να γίνουν γρήγορα όλες οι διαδικασίες αναθεώρησης του νόμου και επανασχεδιασμού του ΕΣΠΑ ώστε μέχρι τα μέσα του έτους να έχουν δημοπρατηθεί ώριμα έργα και να αρχίσει η εκτέλεσή τους. Για κάθε περιφέρεια τα μέτρα του ΕΣΠΑ που θα προκηρυχθούν θα είναι διαφορετικά και θα εξαρτηθεί από τις ώριμες μελέτες έργων. Για παράδειγμα, στην Κρήτη θα γίνει επαναπροκήρυξη για τα έργα προσπελασιμότητας ύψους 150 εκατ. Ευρώ. Ειδικότερα, αποφασίστηκε να ψηφισθεί από τη Βουλή έως τα μέσα Φεβρουαρίου το νέο διαχειριστικό πλαίσιο του ΕΣΠΑ (αναμόρφωση του νόμου 3614/07) και να καταθέσουν το πρώτο σχέδιο αναμορφωμένου περιφερειακού προγράμματος, στη βάση ολοκληρωμένων τομεακών αναπτυξιακών προγραμμάτων μέχρι τις 29 Ιανουαρίου. Επίσης, στις 5 Φεβρουαρίου θα πραγματοποιηθεί νέα συνάντηση με τους γενικούς γραμματείς των περιφερειών για τα τομεακά προγράμματα. Στο τέλος του τριμήνου από σήμερα θα γίνει ο απολογισμός της υλοποίησης του όλου χρονοδιαγράμματος. Η υπουργός Λούκα Κατσέλη δήλωσε ότι στόχος είναι να κινητοποιηθούν οι πόροι, να αυξηθεί η απορροφητικότητα και να μπορέσουν οι γενικοί γραμματείς να απορροφήσουν χωρίς κανένα εμπόδιο τα 10 δις ευρώ, που έχουν ενταχθεί για το 2010 στον προϋπολογισμό και να αξιοποιηθούν τα εναπομείναντα 16 δισεκατομμύρια ευρώ για τα επόμενα χρόνια του ΕΣΠΑ.

Η κ. Κατσέλη ζήτησε ακόμη να επισπευστούν οι διαδικασίες για την αποπληρωμή μέσα στο επόμενο τρίμηνο των οφειλών προς τις επιχειρήσεις στις περιφέρειες της χώρας. Σύμφωνα με την υπουργό, εάν υπάρξει καθυστέρηση ή μη απορρόφηση πόρων από τις περιφέρειες, το υπουργείο θα κατευθύνει τους πόρους σε άλλες δράσεις ή περιφέρειες. Στον αντίποδα, θα υπάρχουν bonus είτε από τους κοινοτικούς είτε από τους εθνικούς πόρους. Όσον αφορά στον αναπτυξιακό νόμο, η κ. Κατσέλη δήλωσε ότι αρχίζει διαβούλευση για την αναμόρφωσή του, η οποία θα διαρκέσει ένα τρίμηνο και μετά το σχέδιο νόμου που θα προκύψει θα κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή. Παράλληλα, έως το τέλος του α' εξαμήνου θα υπάρξει το νέο θεσμικό πλαίσιο για την απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης, ίδρυσης και λειτουργίας των επιχειρήσεων. Στο διάστημα αυτό θα συνεχίσουν να «τρέχουν» τα προγράμματα που αφορούν στη γυναικεία και νέα επιχειρηματικότητα και στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Να αναφερθεί εντός του Ιανουαρίου θα δημοσιοποιηθεί, σε συνεργασία με το υπουργείο Οικονομικών, η συνολική κυβερνητική πολιτική για την παροχή εγγυήσεων του Δημοσίου και την αναμόρφωση του ΤΕΜΠΜΕ.